西宁旅游迎来新机遇 树立“全域旅游”新理念

近年来，根据市委、市政府加快建设绿色发展样板城市、建设幸福西宁的战略部署，西宁旅游始终围绕“丝绸之路经济带国际旅游城市、中国西部区域旅游集散中心、青藏高原特色旅游服务基地”的目标定位，确立了“全域旅游”“全季节旅游”的新理念， 扎实推进重点项目建设，着力推进文化旅游融合，不断深化体制机制改革，加大招商引资力度，旅游产品效益不断提升。 西宁旅游业迎来新机遇。随着经济社会持续快速发展，居民出行意愿不断增强，游客数量和收入大幅增加。旅游业进入快速发展的新阶段，在国家经济发展战略中的地位和作用日益凸显。各国、各省市都把旅游业培育为国民经济的重要支柱产业，给予了前所未有的重视和支持，并密集出台了优惠政策，为旅游业的发展提供了良好的环境。一是在国家层面，政府不断加强旅游政策引导，先后出台了《关于促进旅游业改革发展的若干意见》、《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》和国家旅游发展“515战略”，明确了旅游业作为国民经济战略性支柱产业和人民群众比较满意的现代服务业，越来越重视旅游业的发展。二是在省级层面，党的十三大明确提出，要加快文化旅游融合发展，开发更多特色旅游产品，培育旅游经济新增长点，满足人民群众日益增长的旅游消费需求。旅游职能部门要解放思想、开阔视野、主动作为，树立“全域旅游”“全季节旅游”的新理念，充分发挥职能作用，围绕旅游发展重点问题调查研究，进一步改革完善旅游管理体制机制，高起点谋划，建功立业，下大力气持续释放旅游驱动力和活力，推动旅游新产品、新业态蓬勃发展，打造享誉全国乃至全球的* *品牌。三是在市级层面，市委、市政府高度重视旅游业发展，狠抓旅游工作。近年来，出台了一系列促进文化旅游融合发展的具体措施和推进旅游业改革发展的实施意见。把旅游发展作为稳增长的重要引擎、结构调整的重要突破口、惠民生的重要抓手，让旅游经济发展获得更多优惠政策和发展空间。随着“一带一路”的建设和宝兰高铁的开通，西宁在国家区位条件和功能定位格局上由原来的交通枢纽转变为西部地区的重要枢纽，由原来的内陆封闭城市转变为向西开放的前沿，为我们构建开放型经济新格局提供了广阔的空间，有利于进一步扩大西宁的东向西开放，加快开放型经济和外向型经济发展。推动西宁与中亚、西亚国家和丝绸之路经济带沿线西北省份城市深入广泛交流合作，促进西宁人流、物流、资金流布局。西宁旅游业迎来又一次难得的发展机遇。全域旅游打造城市未来，积极构建城市旅游一体化发展布局体系。规划、建设和运营整个城市作为旅游目的地。加强旅游规划与城市总体规划、城乡发展规划、土地利用总体规划、交通发展规划、环境功能区划、文物保护规划等重点规划的融合。将旅游元素融入到各种建设项目中

突破季节性旅游瓶颈，重点推进旅游、文化、体育、现代农业等产业融合，加大* *县及周边城市生态乡村度假旅游产业发展力度，加大冰雪、温泉、赏花、摄影、户外、民俗等季节性、特色性旅游产品的打造，延伸旅游产业链，推动旅游产业链、价值链中的资源整合、要素组合、资本组合，扩大旅游关联性，不断提供和丰富城市旅游产品。加快建设*旅游街区。坚持“因地制宜、错位发展、突出特色”的原则，重点推进鲁查德文化旅游产业园、多坝现代主题文化旅游区、大同生态旅游度假区、湟源团加古城民俗文化旅游区、南川旅游文化商贸洽谈会展示区、胡亥新区现代综合服务区、生物公园健康养生文化旅游区、城西区现代城市文化旅游区等片区建设，做大做强文化文化场馆、汉藏医药养生、自驾户外等。丰富业态，增加产品供给，大力推进新华联国际旅游城、丝路自驾游营地、蓝雀山四季冰雪度假区、惠丰景园农业观光园、西部旅游集散中心、旅游产业大厦、生物公园博物馆群5A创作等一批重点旅游项目，总投资320.5亿元，年投资52.7亿元。不断推出新的旅游产品，扩大工业总产值。不断增强旅游集散功能。以建设西部地区旅游集散中心为目标，以标准化建设为抓手，精准对接旅游市场变化，加快旅游集散中心、特色旅游街区、主题酒店、游客中心、旅游厕所、停车场、指示牌、自驾游营地、游客信息咨询中心、导游服务中心等旅游公共服务及配套设施建设。不断完善全市旅游公共服务体系，切实增强旅游集散功能。建立健全智慧旅游***，全面构建智慧旅游营销体系、运营监测** *、导游服务信息化* *和游客服务体系，推进全市旅游行业运营监测、大数据分析、行业监管、智慧营销等工作，全面提升城市旅游公共服务功能，为游客提供更加便捷的旅游服务。推动乡村旅游发展升级。以乡村旅游示范区创建为突破口，统筹实施美丽乡村创建、精准旅游扶贫、培育宜居宜业乡镇等七大行动。重点建设大通县、泾阳县、新安川县、湟源县、日月山县4个乡村旅游示范区，率先建设19个乡村旅游示范村，逐步建成覆盖3个县的10个乡村旅游产业带，引导乡村旅游高中科学布局、差异化布局。精准营销

升夏都品牌进一步改进城市品牌宣传策略，以精准城市营销为途径，积极调整城市品牌宣传策略，充分利用旅游大数据科学分析和研判客源地市场和消费群体结构状况，精准化的制定城市旅游营销策略，规划设计特色旅游产品。以美食推介、剧目巡演、产品展会、青年交流为媒介，加强对城市人文的包装和宣传，举办“乡村旅游节”、“冰雪嘉年华”等系列文化、旅游、体育活动，吸引陕、甘、宁、川等主要客源地游客来宁体验节庆游、自驾游、周末游。积极开展季节性、差异化营销，通过打造“清凉之城”、“避暑圣地”等品牌，进一步拓宽长沙、武汉、重庆、南京等火炉城市的宣传营销，通过在北京、上海、广州等聚集效应、辐射效应强的城市举办“西宁旅游宣传周”等活动，在机场、火车站等重要城市节点开展西宁整体形象宣传，进一步提高夏都西宁旅游品牌在国内外的知名度和影响力。强化自驾车旅游产品打造。积极争取与途牛旅游网等线上渠道供应商之间的合作，做强做实西部自驾车旅游联盟，充分利用其资源**，拓展客源，提升联盟影响力；进一步巩固省内“6+3”区域联盟合作机制，共同打造“大美青海环线”、“丝绸之路环线”、“唐蕃古道环线”等自驾旅游*线路产品，提升自驾游产业发展水平。管服并举营造舒心环境通过部门、区县联动，开展景区和周边环境综合整治、旅游市场综合治理行动，重点整治脏、乱、差现象，提升景区品质；严厉打击“黑社”、“黑导”、“黑车”、“黑店”等非法从事旅游经营行为和服务活动，逐步实现旅游市场监管和服务保障常态化，着力营造文明、有序、安全的旅游环境。树立良好的旅游城市形象。及时处理和转办，12301、12345咨询投诉**受理的各类事项，按照投诉受理及转办流程，对查处的侵权行为从严打击，并对违法违规企业按照相关法律法规进行严肃处理，切实维护旅游经营双方合法权益。结合创建国家文明城市活动，深化争做“文明有礼友善好客西宁人”活动，塑造城市友好形象，彰显城市个性和亲和力。强化导服市场管理。积极顺应旅游市场形势变化，以导游这个旅游产业链上关键因素为抓手，积极推进西部导游服务**和“导游之家”建设，实现导游员在线预约、用户在线支付、在线点评、在线培训等服务功能，变被动监管为主动服务，通过合理引导逐步形成导游市场良性化发展。 来源：西宁晚报

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