云南:在旅游产业转型升级的热潮下 跨境旅游合作达成共识

在旅游产业转型升级的热潮下，“抢抓一带一路建设机遇，务实推进跨境旅游合作”成为云南乃至南亚、东南亚许多国家的共识。2017年交易会期间，与会嘉宾和参展商表示，在各方的积极参与和共同努力下，跨境旅游合作将成为巩固和拓宽云南与南亚、东南亚国家国际旅游合作的新载体，也是促进区域经济发展、密切人员往来的重要途径。空间潜力巨大云南与南亚、东南亚国家山水相连，人文相近，旅游资源差异大，互补性强，具有跨境旅游合作的有利条件。近年来，云南与南亚、东南亚国家积极利用双边或多边旅游展会、旅游推介会、旅游论坛等渠道，进一步加强各自旅游市场的相互交流与合作。相互访问的游客数量显著增加，良性互动越来越频繁。据不完全统计，2016年，来自南亚和东南亚国家的过夜游客约200万人次，同比增长超过20%。一日游游客约570万人次，同比增长18%以上。此外，云南省出入境旅游人数达3717万人次，同比增长6.81%，其中出入境旅游人数1181.6万人次，同比增长39.78%。云南省旅游发展委员会党组书记、主任于帆在2017年南亚东南亚国家商品交易会暨投资贸易洽谈会跨境旅游合作论坛上介绍，目前，云南与周边国家正按照跨境旅游合作相关共识积极推进落实，取得了一定成效。参加论坛的印度、斯里兰卡、泰国、越南等国代表也一致认为，跨境旅游合作区建设将在提升国际竞争力、创造就业机会、增加国民收入、改善基础设施、提升国家软实力、促进社会经济发展等方面发挥重要作用。此前，云南省初步拟定了中老、中缅、中越三个方向的跨境旅游合作区建设方案。该计划提出在出入境便利化、基础设施建设、公共服务体系建设、跨国公路出行产品开发、旅游安全管理等方面深化与周边国家的合作。越南的老蔡省、老挝的南大省、琅勃拉邦省、乌多姆赛省、波霍省、丰萨里省、缅甸的掸邦和曼德勒省与云南省相关城市签署了合作备忘录，并就进一步加快跨境旅游合作区建设达成广泛共识。不久前在缅甸举行的中缅旅游合作论坛上，中缅双方提出以旅游合作为推进器，以滇北跨境旅游合作区建设为突破口，引领孟加拉-中国-印度-缅甸旅游圈建设的思路，更好地服务和融入“一带一路”建设。同时，云南积极推动成立澜沧江-湄公河旅游城市合作联盟。《澜沧江—湄公河旅游城市合作联盟章程（建议稿）》和《澜沧江—湄公河旅游城市合作联盟概念方案（建议稿）》是与澜沧江-湄公河流域其他五个国家联合起草的，提交各国研究讨论。澜沧江-湄公河流域五国大力支持城市间旅游合作。各方本着互利共赢的愿景，及时向国内相关部门汇报相关建议和想法，争取各自国家的支持。目前，柬埔寨提出金边、暹粒、马德望、贡布、枯井等城市，云南则提出昆明、景洪、腾冲、丽江、大理等城市列入首批入选城市名单，其他国家的意见也在反馈中。抓住机遇，加速前进。6月12日，周边国家旅游官员培训项目在昆明启动。开幕式上，19时许

当天，在2017年国际贸易博览会跨境旅游合作论坛云南旅游推介会上，来自印度、孟加拉国、斯里兰卡、巴基斯坦、泰国、老挝、缅甸、柬埔寨、越南、新加坡、马来西亚、印度尼西亚等12个南亚和东南亚国家的近百名旅行社代表，被云南丰富多彩的旅游资源所吸引，表示愿意加强交流合作，共享旅游发展机遇。云南省相关学者和专业人士也积极建言献策，倡导各方旅游管理部门多方面探索、务实推进。建议各国尽快建立推进跨境旅游合作区建设的机制体系，定期和不定期开展高层会议和行业交流，研究解决制约跨境旅游合作区建设的突出问题。中越河口-老街、中老磨憨-墨锭、中缅瑞丽-木街三个区域率先确定，跨境旅游合作区建设试点开展，积累了经验和成功做法，为下一步更大规模的合作奠定了坚实基础。此外，鼓励各方推动建立澜沧江-湄公河旅游城市合作联盟，敦促各国加快《澜沧江—湄公河旅游城市合作联盟章程》、《澜沧江—湄公河旅游城市合作联盟概念方案》研究，完善相关文件，完成国内审批程序。“我们希望在2017年中国国际旅游交易会期间，成立交流合作论坛** *，共同商定联盟机构会议安排、秘书处设立、理事选举、入选城市名单等相关事宜。根据商定的结果，推动联盟尽快成立。”于凡还表示，希望各方在旅游投资与项目建设、旅游产品路线打造与推广、旅游安全与服务保障等领域开展广泛务实的合作。(朱海)来源：云南日报

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